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《松桃苗族自治县实施联合国儿童基金会新生儿安全项目工作方案(2017-2020年)》政策解读
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一、《方案》出台背景

中国政府一贯重视妇女儿童的健康,把降低孕产妇和儿童死亡率列为优先解决的问题,采取了一系列由针对性的策略和措施以促进妇女儿童获得基本公共卫生服务,并取得了令人瞩目的成绩。我县5岁以下儿童死亡率由2016年的8.192017年6.18,同期婴儿死亡率从6.1降至4.58。虽然总体来讲我们取得了进步,但由于县乡发展不平衡,尤其是弱势群体(贫困农村、少数民族、流动人口)状况更差,这与公共卫生服务能力较低、可及性差、卫生筹资不完善有关。结合我县实际,制定该方案。

二、《方案》重要意义

提高对孕产妇和新生儿保健服务水平,降低孕产妇与5岁以下儿童死亡率,改善农村贫困地区孕产妇和新生儿的生存和发展。

三、《方案》任务目标

2020年,项目地区孕产妇和新生儿都能有更好的生存和发展,并能从高质量、广覆盖的孕产妇和新生儿保健政策、制度、服务中获益。

四、《方案》措施

此项目共有4个策略:

1.倡导县、乡政府在孕产妇和新生儿生存及发展领域进行循证决策:保障新生儿安全工作纳入县“十三五”卫生计生规划重点工作;落实 《加强危重孕产妇和新生儿救治工作方案》,提升县级和基层医疗机构危重孕产妇和新生儿的救治能力;落实新生儿复苏培训项目,提 高基层新生儿复苏实际操作能力;落实贫困孕产妇救助等政策,为 新生儿安全提供额外筹资来源。

2.加强能力建设,提高新生儿保健服务提供者管理和服务能力:助产机构开展 EENC培训,以加强对产科医生、助产士和新生儿科医生及护理人员 EENC服务能力;加强医疗机构服务能力建设,解决人力资源和资金;成立以卫计局分管局长为组长、县级医疗机构产儿科主任及接受过国家级师资培训的人员为新生儿安全质控小组,并每季度开展一次质控活动。

3.增强孕产妇及新生儿保健服务的可及性和利用:各医疗机构产检门诊在孕妇第一次产检时发放母子健康手册一本;各医疗机构产检门诊在孕产妇产检时进行健康教育宣教;利用县电视台播放有关新生儿安全及母婴保健相关知识;利用妇幼保健院孕妇学校、妇幼之家微信公众号、各种节日进行健康教育宣传。

4.设备设施配备:为分娩量前三位的助产机构配各 EENc培训模型;为开展助产技术的县乡医疗机构解决有关药品和耗材的配各,,确保项目的有效实施。

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